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九卅手机娱乐官网关于报送2017年度执行高等职业教育创新发展行动计划(2015——2018)绩效成绩的报告

2018-05-17

青教职〔2018〕2号

教育部职成司:

    根据《关于开展〈高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)2017年执行绩效数据采集工作的通知〉》(教职成司函〔2017〕113号)要求,现将我省2017年度落实创新发展行动计划相关情况报告如下:

一、总体工作情况

2017年,我省根据《教育部关于印发<高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)的通知>》(教职成〔2015〕9号)和《青海省落实高等职业教育创新发展行动计划(2016-2018年)实施方案》(青教职〔2016〕33号),继续积极开展行动计划涉及的29项任务和10个项目,投入资金9549.17万元,任务和项目启动率均为100%,按计划较好地完成了全年目标任务。

在加强对外交流合作方面,我省高职院校继续实施学习和引进国际先进成熟适用的职业标准、专业课程、教材体系和数字化教育资源相关工作,其中,青海卫生职业技术学院成为光华国际护理教育联盟副主任委员单位和国内外教学双向培养基地,与加拿大有关机构合作,引进国际化学分互认课程13门;青海畜牧兽医职业技术学院探索研究并引进澳大利亚职业教育与培训包,继续推进能力单元模板、采用“能力单元模板反推法”教学计划和考评计划建设,推动了开发农业职业教育能力标准、开展课程改革、促进农牧职教集团等工作。在提升青年教师素质方面,我省继续完善以老带新的青年教师培养机制,5所院校建立教师轮训制度,96对新老教师结对,兼职教师授课总时数达34984学时。在加强信息化建设方面,落实资金957万元,加快职业院校数字校园建设,5所高职将信息技术应用能力作为教师评聘考核的重要依据。在服务经济转型升级方面,面向行业企业开展职工继续教育,全年累计非学历教育培训19277人次。积极开展社区教育活动,累计培训1796人次。在提升院校管理能力方面,进一步落实和扩大高等职业院校办学自主权,3所高职自行确定教学科研行政等内部组织机构的设置和人员配置,3所高职设立学术委员会,全省8所高职院校全部完成院校章程制(修)订工作。在支持学生创新创业方面,投入专项创新创业资金1662.7万元,设置27个现代服务业相关专业,新增3个创新创业教育工作机构。以上措施为全面完成创新发展实施计划奠定了良好基础。

二、分项工作进展及成效

    经过对全省8所高职院校填报数据进行分析汇总,现将我省承担的29项任务和10个项目实施绩效情况逐项梳理如下:

(一)重点任务落实情况

1.RW-02引进国际标准。青海畜牧兽医职业技术学院承担此项任务,实施了青海省国际科技合作计划项目《TAFE培训包在养羊课程开发中的研究》,探索研究并引进澳大利亚职业教育与培训包,继续推进能力单元模板、以及采用“能力单元模板反推法”教学计划和考评计划建设,收集建立基础资料数据库、分析数据库资料等工作,收到了较好的成效。

2.RW-03联合开发课程。青海卫生职业技术学院承担此项任务,学院建立了“共定方案、共担教学、共建课程、共评人才”的四共育人机制,在2017级护理专业学生中成立了“光华国际护理班”。护理系参与国际化护理人才培养项目及引进国际化学分互认课程,共13门课程。

3. RW-06教师培养机制。青海建筑、交通、畜牧、卫生、警官5所高职院校承担此项任务,全部将教师轮训培训开展情况列入职称评审或职务晋升的必要条件,建立了教师轮训制度,明确要求专业教师每五年企业实践时间累计不少于6个月,逐步完善以老带新的青年教师培养机制,全年新老教师结对互助人数达96对。

4.RW-09兼职教师培养。青海建筑、交通、警官3所高职院校承担此项任务,3所院校兼职教师合计249人,兼职教师年度培训总量321人,培训经费总额42.62万元,兼职教师授课总时数34984学时。

5.RW-10双语双师型教师队伍建设。青海警官职业学院承担此项任务,确定特警、治安管理(汉藏双语教学)为骨干专业重点建设,编制汉藏双语公安专业师资培训计划任务书,组织4人参加双语培训,选派1名汉藏双语教师赴中国刑警学院公安专业进修,有力促进了双语教师专业教学水平和教学科研能力的提升。

6.RW-11数字校园建设。青海建筑、交通、卫生、警官4所高职院校承担此项任务,共落实财政资金957.33万元,各院校自筹资金100万元,结合学院信息化建设需求,搭建数字化校园基础平台,采用身份认证技术管理学工、教务、财务、办公数字化模块,提升了教学、管理和服务的信息化水平。

7.RW-12教师信息技术应用能力。青海建筑、交通、畜牧、卫生、警官5所高职院校承担此项任务,将信息技术应用能力作为教师职称评聘考核的重要依据,并进行中青年骨干教师职业综合素质能力提升集中培训和信息技术应用能力培训。

8.RW-28开展职工继续教育。青海建筑、畜牧兽医两所高职承担此项任务,积极开展各类社会和行业培训活动,加强成人学历教育工作,提升专业人员的学历层次,完成学历教育2016人,非学历教育19277人,设有专门机构数量2个。

9.RW-31扩大高校办学自主权。青海建筑、交通、警官3所高职承担此项任务,3所高职均建立了两级管理制度,并公开面向社会招聘各类人员,自行确定教学科研行政等内部组织机构的设置和人员配置,设立学术委员会。

10.RW-35开展社区教育、老年教育。青海畜牧兽医、卫生2所高职院校承担此项任务,坚持面向高原地区、农牧区和少数民族地区积极开展培训教育工作,培养具备专项技能应用能力和服务能力与爱老敬业精神的专业人才,开展社区活动项目596个,两所院校均建立联席会议制度,特别是青海畜牧兽医职业技术学院与省民政厅、省养老服务协会定期召开联席会议,就我省养老政策、养老护理员培训等进行会商,有力增强了有关专业服务社会的效果。

11.RW-37专业设置与改革。青海建筑、交通2所高职学院承担此项任务,两所高职均建立了专业改革对接产业、课程改革对接技术机制,制定了专业开发布局规范、教师职业教育教学能力提升方案,特别是青海建筑职业技术学院通过7个专业建设指导委员会与35家企业建立专业对口型和稳定型的校企合作关系,落实专业设置对接产业、产业技术驱动课程改革的基本制度,召开专业建设指导委员会会议,有力推进了产业发展、人才需求、专业建设、审定人才培养工作。

12.RW-40现代服务业亟需人才培养。青海建筑、交通、畜牧、警官4所高职承担此项任务,各校以就业为导向,拓宽专业建设与发展思路,创新合作发展机制,积极探索实践,产学研相结合、校企紧密合作专业,推进专业与产业对接,加大市场紧缺专业开发,重点建设骨干专业,着力打造精品专业,深化人才培养模式改革,面向现代服务业设置专业27个,新增专业3个,有关专业在校生5594人,2017年招生2167人,毕业1689人。

13.RW-42创新创业教育。青海建筑、交通、畜牧、卫生、警官5所高职承担此项任务,均已设立了创新创业教育工作机构,建设大学生创业园1个,创业孵化基地1个,小微企业创业基地2个,其中国家级创业平台1个,校级4个,入驻创业团队15个。

14.RW-43创新创业政策。青海建筑、交通、畜牧、卫生、警官5所高职承担此项任务,各学院成立“创新创业教育工作领导小组”和创新创业教育专家指导委员会,加大大学生创新创业指导服务中心和创新创业实训室建设力度,其中建筑、卫生、交通3所高职制定了创新创业成果转化学分管理办法和创新创业学生转专业管理办法,建筑、交通2所高职实行了创新创业学生可实行弹性学制。

15.RW-44创新创业资金。青海建筑、交通、畜牧、卫生、警官5所高职投入各类创新创业资金1662.7万元,学生创新创业项目获得资金投入924.8万元。青海交通职业技术学院投入617.7万元职教专项资金,建设了约2000平方米的创新创业实训基地及孵化园综合管理生态云平台和创新创业教育学习平台;青海建筑职业技术学院统筹安排139万元专项资金,进行众创空间基地、学生科技创新室及创新创业课程开发等工作。

16.RW-46支持民族地区和文化产业发展。青海畜牧兽医职业技术学院承担此项任务,紧紧围绕我省农牧业“四区两带一线”区域发展布局,紧贴青海省畜牧业支柱产业和特色产业,注重加大市场紧缺专业开发和品牌专业建设力度,灵活设置和调整专业,积极拓宽专业服务面,优化专业结构,实施品牌战略,打造重点特色专业,做实做细已立项的省级重点和学院重点、特色专业建设,选择特色鲜明、发展持续的专业立项进行重点建设,形成特色鲜明的品牌专业。

17.RW-49生均拨款政策。为促进高职教育改革发展,建立高职院校生均拨款制度,省政府从2016年起对省属公办高职院校建立以改革和绩效为导向的高职教育生均财政拨款制度,生均拨款标准达到1.2万元。

18.RW-50院校章程制定、修订。全省8所高职院校全部承担此项任务,印发了青海省高职院校《大学章程》编审工作推进方案,召开了高职院校《大学章程》预审工作专家委员会第一次会议,并将党的十九大精神和青海省人民政府《关于进一步加快现代职业教育改革发展的若干意见》的精神相结合,全面完成了院校章程的制定、修订工作。

19.RW-51设立学术委员会。青海建筑、交通、畜牧、卫生4所高职承担此项任务,均已设立了学术委员会,建筑、交通、畜牧3所高职设立了学校理事会。

20.RW-52质量年度报告。2017年2月,根据《关于报送高等职业教育质量年度报告(2017)的通知》要求,我厅将《青海省高等职业教育年度质量报告(2017)》通过网络平台和书面方式上报教育部,各高职向我厅报送了书面报告,并在学校网站向社会公开公示。

21.RW-55“双师型”教师标准。青海交通、畜牧2所高职承担此项任务,已制定出台“双师型”标准,并开展了认定工作。2017年共认定“双师型”教师130人。

22.RW-58职业教育研究机构和队伍建设。青海建筑、交通、畜牧、卫生、警官5所高职承担此项任务,均设有高等职业教育研究机构(教育中心或合作交流中心),全年投入资金129万元,其中,国家级资金105万元,省部级16万元,其他8.7万元,各级课题立项60项,职教研究成果获省级以上奖励项目4项。

23.RW-59辅导员队伍建设。青海建筑、交通、卫生、警官4所高职承担此项任务,通过加强班主任、辅导员队伍建设,细化工作职责,修订、完善《学院学生管理规程》、《辅导员考核办法及班主任考核办法》等章程,加强辅导员队伍规范化建设。4所高职院校辅导员152人,年度辅导员专项经费38.87万元,获国家级辅导员职业能力大赛奖项1项,省级奖项6项。

24.RW-60思想政治教育。青海建筑、交通、卫生、警官4所高职承担此项任务,建筑、警官学院专职辅导员师生比达到1:200,共有8名专职心理咨询教师和36名兼职心理教师,其中有17人获得专业资格证书,建设建筑面积712.1平方米的心理咨询场所,4所学校均较好地开展新生心理健康普查与干预工作,师生接受心理咨询462人次。

25.RW-61思想政治教育质量测评。其中,建筑学院制定了《青海建院思政理论课教学体系实施方案(试行)》,深入落实“3211”育人工程,坚持立德树人,积极培育和践行社会主义核心价值观,2017年邀请思政课特聘教授进行专题讲座8场,培训师生1600余人次;交通学院成立了以党委书记为组长的大学生思想政治教育工作领导小组,实行思想政治理论课专任教师任职资格准入制,思想政治专任教师中具有硕士学位的专任教师占教师总数的36%,每学年邀请省内知名学者、专家开展系列主题教育活动16次;畜牧兽医学院全面推进《全国大学生思想政治教育质量测评体系(试行)》建设,建立健全“班主任负责、领导联点、党员联系、教工参与、学生自律”的“五位一体”思政育人格局,切实加强了广大学生的思想基础。

26.RW-62创建平安校园、和谐校园。青海建筑、交通、畜牧、卫生、警官5所高职承担此项任务,5所院校均建立反分裂和抵御宗教渗透长效机制定期与政府各有关部门进行信息沟通设立人防、物防、技防人员及设施配备制订校园消防、食品、交通、校舍、设备设施的安全管理措施有突发事件应急处置预案建立网络舆情预警和防控机制建立哲学社会科学研讨会、报告会、论坛等审批备案制度建立信息员队伍。通过安全教育,增强学生的安全意识和自我防护能力,安排辅导员、班主任深入学生宿舍,掌握学生动态,及时化解各种矛盾、协调处理学生突发事件。

27.RW-63体育工作。青海建筑、交通、畜牧、卫生、警官5所高职承担此项任务,5所院校均设置体育工作机构制定阳光体育运动方案将课外体育活动纳入人才培养方案将体育测试成绩作为毕业条件各院校场馆平均面积102003.9平方米,体育经费投入总额2637.56万元,学生购买校园体育活动意外伤害保险人数9671人。

28.RW-64文化素质教育。青海建筑、交通、畜牧、卫生、警官5所高职承担此项任务,将文化素质教育始终贯穿专业教育,通过开设选修课和必修课加强学生的文化素质教育,发挥课堂教育的主渠道作用,开展丰富多彩的课外文化活动,组织参加各级各类比赛,积极开展课外体育活动,组织参加各级各类文化竞赛活动,取得了优异成绩。校园文化建设成果获国家级奖项5项,省级19项。5所学院共有学生社团891个,参加社团学生7290人次,社团活动专项经费共41.8万元。

29. RW-65职业技能培养。青海建筑、交通、畜牧、卫生、警官5所高职承担此项任务,落实职业教育服务经济社会发展和人的全面发展的培养目标,加强学生职业技能培养和职业精神养成的融合教育,将职业精神元素融入专业人才培养方案,设置专业实践模块和素质实践模块,深入开展校内综合模拟实训,开设职业素养课程62项,应届毕业生取得职业资格证书4541人,往届毕业生工作半年后用人单位满意度平均达88.8%。

(二)重点项目实施情况

1.XM-01骨干专业建设。全省8所高职均承担此项目,共有骨干专业14个,骨干专业当年招生1135人,骨干专业当年在校生3499人,当年毕业生728人;骨干专业现代学徒制合作企业9个,参与学生497人;骨干专业校内实训基地69个,实训基地合作企业114个,实训基地实训工位数4388个,骨干专业当年16人参加国家级大赛获奖项3个,省级技能大赛获奖78人次;骨干专业“双师型”教师166人,当年社会培训55493人天,技术服务创收5970.69万元。

2.XM-02生产性实训基地建设。青海建筑、交通、畜牧、卫生、警官、城市6所高职承担此项目,共建立生产性实训基地7个,生产性实训基地面积14260.3平方米,生产性实训基地工位数1371个,专职指导教师71人,兼职指导教师87人,生产性实训基地相关专业鉴定职业(工种)19个,实训基地为社会开展专业技术和专项技能培训总量达2750人次,开展职业技能鉴定总量716人,本年度技术成果转化数量6个。

3.XM-03优质专科高等职业院校建设。青海建筑、畜牧两所高职承担此项目,其中建筑职业技术学院被省教育厅立项为“国家优质专科高等职业院校”建设单位,项目投资2050.25万元,现已完成《国家优质专科高等职业院校建设项目实施方案》;畜牧兽医职业技术学院立项“青海省职业教育综合能力提升示范院校项目建设院校”,重点建设宠物医学、现代农业信息技术应用等4个专业。

4.XM-04“双师型”教师培养培训基地建设。青海卫生、警官2所高职承担此项目,其中警官职业学院自建双师型教师培养培训基地1个。“双师型教师培养培训合作单位2个,开展培训项目3个,年度培训52人,学校授课教师33人。

5.XM-08建设一批骨干职业教育集团。青海交通职业技术学院承担此项目,交通运输职业教育集团2017年新接纳成员单位9家,截至目前集团共有成员单位116家,其中高职院校5所,中职9所,科研院所2个,行业协会、学会5个,培训机构3个,集团内职工总数268576人、企业资产总额6688.3亿元;企业产值总额7086.32亿元;企业利税总额2220.1亿元;规模以上企业10个;限额以上企业6个;校企合作产生的直接经济效益212.2万元;共享实习实训设备总值10780万元。

6.XM-15开展现代学徒制试点。青海建筑、交通、畜牧兽医3所高职承担此项目,目前设立试点专业3个,参与学生310人,参与企业19个,3所学校均签署学校和企业、学生和企业两份合同或学校、企业、学生之间三方协议,参与现代学徒培训的企业师傅47人,成立天和学院、正平学院 、建奥电梯培训学院3所以现代学徒制培养为主的二级学院,制定现代学徒制课程标准19个。

7.XM-16以市场为导向多方共建应用技术协同创新中心。青海建筑、交通、卫生3所高职承担此项目,共设立校级协同创新中心合作企业4个,承担省级及以上科研项目4个,承担省级及以上科研项目到账金额230万元,与7所高校、22所企业、8座科研机构建立合作关系,落实省级以上科研资金116万元,落实省级财政专项815万元。

8.XM-17建立技能大师工作室。青海建筑、城市2所高职承担此项目,设立管新华智能制造技艺大师工作室、“河湟民居”技能大师工作室,共有2位非物质文化遗产传承大师校内指导学生133人,校内指导教师9人,开展抢救非物质文化遗产或挖掘传统工艺方面开展活动12次,成果转化资金34万元。

9.XM-18开发建设一批创新创业教育专门课程。青海建筑、交通、畜牧兽医3所高职承担此项目,现有2所高职设置专门创新创业机构,院校平均开设8门创业创新必修课,平均开设7门创业创新选修课,新创业教育专职教师24人,拥有创新创业培训资格证教师18人,兼职创新创业教育教师24人。

10.XM-19新组建一批农业职教集团。畜牧兽医职业技术学院承担此项目,2015年9月由农牧厅组织成立青海现代农牧业职业教育集团,行业企业专项资金1700万元,学校自筹资金1300万元,理事会及下设机构设在青海畜牧兽医职业技术学院,现有成员单位92家。2017年,与青海江河源投资集团有限公司达成的校企深度合作意向,制定了各专业与青海江河源投资集团有限公司及旗下公司开展技术服务与专业发展需求计划。

三、下一步工作方向

(一)深入贯彻落实党的十九大关于“完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作”的要求,在专业建设、人才培养规格和培养目标确定、人才培养方案完善等方面持续进行供给侧结构性改革,在继续提高人才培养质量的同时,不断加大内涵建设和特色建设力度,紧跟科技进步与产业发展调整培养目标和培养模式,充分利用优质科教资源,在社区教育、终身学习、老年教育等方面主动作为,进一步优化职业教育的发展环境,促进创新行动计划取得实效。

(二)按照我省制定的创新行动计划实施方案,对工作进展较慢的环节进行研究分析,加强检查指导,及早发现方案执行中存在的问题和不足,有针对性地加以解决,督促各高职院校按计划要求继续抓好各项任务项目的落实。

(三)积极加大项目经费争取力度,加强与教育部、省政府的汇报衔接,理清发展思路,做好前期工作,为承担落实相关支持资金项目奠定基础,确保资金用得准、用得实。

(四)督促落实相关政策,主动走出去请进来争取有关部门企业支持配合,确保体制机制改革、专业人才培养、师资建设、校企合作育人、服务社会发展等方面工作与行动计划同步协调推进,全面完成目标任务。

附件:1.青海省2017年承接任务项目启动情况一览表

         2.青海省《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2017年)》2017年度执行绩效数据汇总表

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                                                2018年1月10日